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缺员单位要稳妥实施（）外包。超员单位要加强超编人员（）、适岗技能培训，提升其岗位胜任能力，充实一线缺员岗位，原则上不得业务外包和

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各单位要推进（）的人员流动，激活地市、县公司以及县公司之间的人员流动，鼓励员工由较发达地区向欠发达地区流动。

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人员流动遵循“（）”原则，人员短缺时，优先在本单位范围内通过内部市场进行配置补充。

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内部市场运行主要包括（）、和录用审批等关键环节。

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组织调配是指根据（）和（），按组织人事权限和程序，调整员工工作单位、职务、岗位或隶属关系的人事变动。

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劳务协作是指利用地域相邻或忙闲错峰，通过劳务输出或业务委托方式实现人员调剂，满足劳务输入单位()用工需求。

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人才帮扶是指对艰苦边远、欠发达地区重点项目、特殊任务、经营管理和生产一线岗位，选派专家人才，通过输出（），支持和帮助受援单位提升

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挂职锻炼是指根据工作需要，统一组织选派具备较强专业素质、综合能力和发展潜力的（）在一定时期内到挂职单位（部门）的管理机关、基层单

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岗位竞聘是指通过“公开招聘、竞争上岗”对（）或（）岗位进行人员补充，主要解决管理、技术、重要技能岗位人员需求问题。

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内部市场人员配置方式主要包括岗位竞聘、挂职（岗）锻炼（以下简称“挂职锻炼”）、职（岗）锻炼（以下简称“挂职锻炼”）、人才帮扶 （

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