布坎南认为，国家财政制度的核心问题是

布坎南认为，国家财政制度的核心问题是
A、预算
B、计划
C、税制
D、立法
【正确答案】：C
【题目解析】：本题考查布坎南的财政立宪理论。包括以下内容：财政立宪、税制选择、平衡预算、税收支出的限制、货币政策。其中，税制是国家财政制度的核心问题。因此答案是C项。