简述“诺思悖论”的含义。

简述“诺思悖论”的含义。
【正确答案】：第一，承认并接受政治，行政二分法； 第二，赞同有一个通用的管理方向； 第三，通过科学分析寻找行政管理的原则； 第四，强调行政权威应该集中； 第五，致力民主。