政策制定过程的初始阶段是（　）。

政策制定过程的初始阶段是（　）。
A、问题搜索
B、问题讨论
C、问题分析
D、问题认定
【正确答案】：D
【题目解析】：通常，一个构建良好的政策问题，便基本上解释了解决问题的方法。因此，对问题的认定，是政策制定过程中最为关键的第一步。