简述公共政策问题的基本内涵。

简述公共政策问题的基本内涵。
【正确答案】：（1）客观的事实或问题情境。（2）问题的察觉。（3）现实与利益期望等的冲突性。（4）团体或组织活动。（5）政府或社会公共组织的必要政策行动