公安机关制作起诉意见书的主要功用是什么？

公安机关制作起诉意见书的主要功用是什么？
【正确答案】：起诉意见书是公安机关对犯罪嫌疑人的指控书，是对案件侦查活动的总结，集中地反映了公安机关办理刑事案件的质量，同时也是检察、审判工作的基础材料。