论述以致灾因子为主线进行公共安全规划的不足之处。

论述以致灾因子为主线进行公共安全规划的不足之处。
【正确答案】：不足之处：
(1)灾害本身的原因具有复杂性和多重性，往往多种原因交织在一起、叠加在一处，很难区分，有时甚至是多个灾害同时发生、先后陆续发生，次生灾害、衍生灾害频发。以單个致灾因子为主线进行公共安全规划显得力不从心、无能为力。
(2)灾害本身具有较強的不确定性，人类的认识总是有限的，是不可能完全掌握灾害的发生、发展情况的，多数情况下经验性居多，亡羊补牢者居多，而真正能够未雨绸缪的是少数。p187