试述在私营企业中加强员工民主参与管理的措施。

试述在私营企业中加强员工民主参与管理的措施。
【正确答案】：（一）实行职工代表大会制度与其他民主管理制度相结合。私营企业民主管理大体可分为两种类型：一是员工参与型，即员工比较直接地参与企业绵民主管理活动，如职工代表大会制度、员工信箱、企务公开制等，主要是通过直接参与企业民主管理，实现企业雇主与全体员工面对面交流，心贴心沟通的目的，从未维护员工合法权益，增强企业凝聚力。二是工会代表型，即员工间接参与，由工会代表员工参与企业的一些决策、管理等，如工会主席参加董事会、监事会、平等协商签订集体合同以及召开劳资协商会、民主恳谈会等。无论采取何种形式，在私营企业民主管理中都应把我私营企业与公有制企业的不同点，应坚持先易后难，由浅入深，从低级到高级的发展路线，与时俱进、积极过渡、逐步规范。（二）坚持原则性与灵活性的统一。员工民主管理作为一种制度，无论什么企业实行，都必须有一套完整有序的操作规程，非公有制企业也毫不例外。但私营企业在资产运营、企业管理、劳动用工等方面均与公有制企业区别很大。因此，民主管理必须考虑其特殊性，把握其针对性，做到既依法办事，又切实可行。在私营企业实行民主参与管理必须走好两步：第一步是调研，通过各种途径征求员工的意见和建议，把员工的意见和建议作为民主参与管理的基石，为私营企业民主管理奠定坚实的群众基础。第二步是分配权力，私营企业民主管理不能简单照搬国有企业的民主管理方法，在管理中必须处理好四种职权使用，即：知情建议权，包括企业经营方向调整、资产变更等重大决策在内的涉及员工根本利益的内容，员工享有了解、咨询、建议、与经营者沟通的权力；共商共决权，包括员工工时、薪酬、福利、休息休假、劳动安全卫生、技能培训、劳动保险、员工聘用和解聘等重大决策，员工享有听取员工代表大会意见以及举行协商谈判、共同决策的权利；选举罢免权，包括对参加工资集体协商和平等写上的员工代表，对参加董事会、监事会的员工代表，员工享有选举权和罢免权；依法监督权，包括对由法律、法规、政策和企业章程规定的其他事项员工享有审查、通过和表决的权利。私营企业员工民主参与管理是社会主义市场经济发展的新生事物，在发展过程中必须因企制宜，注重实际效果。（三）坚持员工利益与企业发展相统一。私营企业民主管理要做到企业发展与员工利益相互兼顾，一方面要照顾员工情绪，侧重员工的经济利益和人格尊严，把员工民主管理同维护员工合法权益紧密结合起来；另一方面要紧紧围绕企业生产经营的重点、难点和关键点，充分发挥员工民主参与、民主管理的积极性和创造性，开展合理化建议、技术革新等活动，推动企业稳步发展。教材175-177页