发行国债时，政府按照一定条件与金融机构协商并由其先全部承购，再转向社会推销的方法是（ ）

发行国债时，政府按照一定条件与金融机构协商并由其先全部承购，再转向社会推销的方法是（ ）
A、公募法
B、公卖法
C、摊派法
D、包销法
【正确答案】：D
【题目解析】：包销法是政府按照一定条件与金融机构协商并由其先全部承购，再转向社会推销的方法。