261、油气管网设施运营企业应在()的前提下,按签订合同的先后次序向新增用户公平、无歧视地开放使用油气管网设施。

261、油气管网设施运营企业应在()的前提下,按签订合同的先后次序向新增用户公平、无歧视地开放使用油气管网设施。

A.互惠互利

B.充分利用设施能力

C.保障现有用户现有服务

D.效益优先

正确答案是ABC