下列哪种情形，人民警察不可以当场作出处罚决定？

下列哪种情形，人民警察不可以当场作出处罚决定？

A.对违反治安管理行为人处以100元罚款

B.对违反出境入境管理行为人处警告

C.对道路交通违法行为人处200元罚款

D.对嫖娼人员处500元罚款

正确答案是4