下列说法符合行文规则的是( )

下列说法符合行文规则的是( )

A.机关负责人的讲话可以制定正式文件

B.报告等非请示性公文中可以夹带请示事项

C.受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关

D.各级税务机关可以向下级党政府发布指令性公文或者在公文中向下级党政府提出指令性要求

正确答案是3