“民主和少数服从多数的原则不是一个东西,民主就是承认少数服从多数的国家。”这句话应该理解为( )。

“民主和少数服从多数的原则不是一个东西,民主就是承认少数服从多数的国家。”这句话应该理解为( )。

A.民主是手段而不是目的

B.民主是国体,不是政体

C.国家的实质是少数服从多数

D.民主是指一种国家制度

正确答案是D