某地方政府针对当地上访人员人数多，越级上访的情况，做出了以下决定：“今后凡是到北京非正常上访的， 第一次训诫谈话并罚款；第二次拘

某地方政府针对当地上访人员人数多，越级上访的情况，做出了以下决定：“今后凡是到北京非正常上访的， 第一次训诫谈话并罚款；第二次拘留；第三次劳教。” 请问，这个决定存在哪些问题?（）

A.这个决定存在以权代法的情况

B.这个决定不够人性化

C.这个决定反映了政府工作存在着简单粗暴

D.这个决定不得人心

E.这个决定不合理

正确答案是AC