在城市、镇规划区内,下列哪些行为由城乡规划主管部门管理。()
A.未取得建设工程规划许可证进行建设
B.未取得建设工程施工许可证进行建设
C.未按照建设工程规划许可证确定的内容进行建设
D.利用失效的建设工程规划许可证进行建设
正确答案是ACD