当承发包双方的合同价款纠纷提交仲裁时，如果仲裁是在仲裁机构要求停止施工的情况下进行，承包人应对合同工程采取保护措施，由此增加的费

当承发包双方的合同价款纠纷提交仲裁时，如果仲裁是在仲裁机构要求停止施工的情况下进行，承包人应对合同工程采取保护措施，由此增加的费用由()承担。

A.发包人

B.承包人

C.发包人和承包人

D.败诉方

正确答案是D