简述历代中央秘书机构“膨胀回位”的原因。

简述历代中央秘书机构“膨胀回位”的原因。
【正确答案】：（1）根本原因是封建君主专制。
（2）具体原因，有以下几个方面：
①皇权周期性地由强转弱；
②实务性的秘书机构周期性地由弱转强；
③权限不明为秘书机构扩权推波助澜。