简述出口退税制度的内涵和意义。

简述出口退税制度的内涵和意义。
【正确答案】：(1)出口退税是指在国际贸易中一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一项税收制度。(3分)(2)出口退税的意义如下：①出口退税是依据出口商品零税率原则所采取的一项鼓励出口贸易的措施。(1分)②出口退税是对出口货物的一种非歧视性赋税政策，是保证出口货物公平参与国际贸易竞争的基本要求。(2分)